BOLIVIA - ENCUESTA A LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) 2010, Mypes 2010

BOLIVIA ENCUESTA A LAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (MYPES) 2010

Mypes 2010

SURVEY OF MICRO AND SMALL ENTERPRISES

Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas (MYPES) En Bolivia es indudable que el surgimiento de las micro y pequeñas empresas (MYPES) ha generado una importante contribución a la creación de empleo, además de su aporte al Producto Interno Bruto (PIB) del país; este tipo de empresas permite mejorar la distribución del ingreso y el ahorro familiar y actúa como un generador de nuevos emprendimientos.

Actualmente, no existe una definición universal para la micro o pequeña empresa. Según recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), el concepto de microempresa debe ser aplicado de acuerdo a las condiciones prevalecientes en cada país, lo cual sucede en la práctica.

El creciente interés e importancia que han adquirido las MYPES originó la realización de diversos estudios de instituciones públicas y privadas que a través de encuestas, registros administrativos y otro tipo de investigaciones caracterizaron diferentes temáticas para este tipo de empresas(1). Sin embargo, las estadísticas existentes referidas a este sector son heterogéneas y parciales.

El Instituto Nacional de Estadística (INE) en los años 1985 y 1986 realizó en la ciudad de La Paz la “Encuesta a Pequeños Establecimientos” para la cual utilizó un “Marco de Áreas” que permitió seleccionar las unidades de investigación. En función de los resultados obtenidos y por el interés generado, se realizaron otras encuestas dirigidas a pequeños establecimientos económicos en los años 1987 y 1990, ampliando la investigación a las ciudades de Santa Cruz y Cochabamba. En esa oportunidad, los sectores de estudio fueron la Industria Manufacturera, Artesanía, Comercio y Servicios del área urbana.

Luego, el año 1992 el INE ejecutó el II Censo a Establecimientos Económicos (II CEE), investigación que permitió establecer que el número de pequeños establecimientos económicos (tipo local, fijo y móvil) representaba más del 90% respecto del total de empresas de Bolivia y, además, generaba más del 50% de empleo en Bolivia.

A partir de los resultados del II CEE, el año 1993, el INE realizó la “Encuesta a Pequeños Establecimientos Económicos”, la cual permitió, entre otras cosas, construir el “Directorio Nacional de Establecimientos Económicos” a partir del cual se determinaron dos “marcos muestrales estadísticos”, tomando como criterios el número de personal ocupado y la organización económica del establecimiento.

En los años siguientes, el INE ha realizado varios esfuerzos por obtener información estadística sobre las pequeñas unidades económicas. Lastimosamente, estos esfuerzos fueron frustrados, principalmente, por falta de financiamiento, lo que se tradujo en vacíos de información que conllevó a realizar una serie de especulaciones sobre su desarrollo, comportamiento, evolución, características y parámetros.

En este sentido, y dada la importancia de conocer el sector de las MYPES y luego de un espacio de más de quince años, el INE concretó el año 2008, la ejecución de la Encuesta a las Micro y Pequeñas Empresas - MYPES “tipo local visibles”(2), habiéndose encuestado a cerca de 10.000 micro y pequeños empresarios pertenecientes a las actividades de Industria Manufacturera, Comercio y Servicios. Esta investigación se realizó gracias a la cooperación internacional y al aporte del Tesoro General de la Nación (TGN).

Luego, en el año 2010 y a fin de disponer de datos actuales de coyuntura que permita analizar el comportamiento de corto plazo (mensual y trimestral), el INE concretó la ejecución de la “Encuesta Trimestral a las Micro y Pequeñas Empresas – MYPES 2010” dirigida a las empresas “tipo local visible”.

Las fortalezas y debilidades de las MYPES son tomadas en cuenta al momento de hacer una evaluación sobre su importancia en la economía nacional y proponer las políticas más adecuadas de fomento a este sector que, además, posee una alta capacidad de absorción de empleo.

Número de ID BOL-INE-MYPES-2010

La encuesta está compuesta por siete capítulos estructurados de la siguiente manera:

Capítulo I

Ubicación e identificación de la empresa.

Capítulo II

Aspectos generales, en la que se registra información cualitativa sobre aspectos financieros, capacitación y asistencia técnica, destino de las ventas, afiliaciones y principales problemas y otros.

Capítulo III

Personal ocupado, sueldos y salarios.

Capítulo IV

Valor de compra de materias primas, mercaderías e insumos.

Capítulo V

Gastos operativos.

Capítulo VI

Gastos en servicios básicos y suministros.

Capítulo VII

Valor anual de ventas o ingresos.

La encuesta a las Mypes generará información estadística mensual y trimestral:

Indicadores mensuales

· Valor de Ventas e Ingresos

· Variación porcentual e incidencias del Valor de Ventas e Ingresos

· Personal ocupado

Indicadores trimestrales

· Valor Agregado

· Personal ocupado por categoría ocupacional y sexo

· Aspectos financieros

· Capacitación y asistencia técnica

· Afiliaciones

· Principales problemas

Tema	Vocabulario	URI
Se entiende por industria manufacturera las actividades de las unidades que se dedican a la transformación física y química de materiales, sustancias o componentes en productos nuevos. Las unidades de la sección de industrias manufactureras se suelen describir como plantas, factorías o fábricas y se caracterizan por la utilización de maquinaria y equipo de manipulación de materiales que funcionan con electricidad. Sin embargo, las unidades que transforman materiales o sustancias en nuevos productos manualmente o en el hogar del trabajador y las que venden al público productos confeccionados en el mismo lugar en el que se venden, como panaderías y sastrerías, también se considera industria manufacturera. (Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU Revisión 4, 2009).	Industria
Actividad de compra y venta al por mayor o al por menor de mercancías (bienes que van al mercado) nuevas o usadas no sometidas a transformaciones en su naturaleza intrínseca durante las actividades inherentes a la comercialización (transporte, almacenaje, empaque, embalaje, etc.) y aquellas tendientes a adecuar, presentar o exhibir o promocionar las mercancías objeto de la venta (Metodología Encuesta de Microestablecimientos, DANE, Colombia, 2009).	Comercio
Son el resultado de una actividad productiva que cambia las condiciones de las unidades que los consumen o que facilita el intercambio de productos o de activos financieros (Sistema de Cuentas Nacionales, Naciones Unidas, 2008).	Servicio

Micro y Pequeña Empresas, Se entiende por unidad productiva a una entidad institucional en su calidad de productora de bienes y servicios. Una unidad productiva es un agente económico con autonomía para adoptar decisiones financieras y de inversión y con autoridad y responsabilidad para asignar recursos a la producción de bienes y servicios y que puede realizar una o varias actividades productivas. Es el equivalente a una empresa, es la combinación más pequeña de unidades legales que constituye una unidad organizativa de producción de bienes y servicios y que disfruta de una cierta autonomía de decisión, principalmente, al momento de emplear los recursos corrientes de que dispone. Lasunidades productivas ejercen una o más actividades en uno o varios lugares., Establecimiento que se encuentra ubicado dentro de la manzana, y presenta una estructura sólida, por ejemplo: fábrica de prendas de vestir, tiendas de barrio, puntos de llamada telefónica, viviendas en las que se realiza actividad económica, etc. También son considerados establecimientos económicos de tipo local, a los espacios ubicados uno al lado del otro, dentro de galpones o mercados que están subdivididos y se pueden diferenciar su separación, estos son similares a galerías, que generalmente se utilizan con fines comerciales para ofrecer diferentes productos y servicios., Una empresa es la combinación más pequeña de unidades legales que constituye una unidad organizativa de producción de bienes y servicios y que disfruta de una cierta autonomía de decisión, principalmente, a la hora de emplear los recursos corrientes de que dispone. La empresa ejerce una o más actividades en uno o varios lugares, En el análisis de las actividades económicas productivas, el término "actividad" debe entenderse como un proceso, esto es, como una combinación de acciones cuyo resultado es un determinado conjunto de productos. En otras palabras, se puede decir que una actividad tiene lugar cuando se combinan recursos tales como equipo, mano de obra, técnicas de fabricación o productos para obtener determinados bienes o servicios. (Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas – CIIU Revisión 4, 2009). La cobertura de la encuesta abarcó las ciudades capitales de Sucre, La Paz, Cochabamba, Oruro y Santa Cruz de la Sierra, además de la ciudad de El Alto. Para esta investigación no se consideraron el resto de ciudades capitales ni ciudades intermedias principalmente por presupuesto y representatividad.

La Micro y Pequeña Empresa, en este sentido, para que un establecimiento económico sea clasificado como Mype, debe cumplir dos criterios referidos al personal ocupado y el valor de ventas e ingresos anuales como señala el cuadro 1; no se consideraron los criterios de activos productivos ni valor de exportaciones por la dificultad de obtener esta información mediante la encuesta.

Microempresa

Número de personal ocupado 1 a 9

Valor de ventas anuales 1 a 600.000 UFV

Pequeña empresa

Número de persomal ocupado 10 a 19

Valor de ventas anuales 600.661 a 3.00.000 UFV

La información se puede presentar a dos dígitos de la Clasificación Industrial Uniforme a nivel de ciudad capital.

Universo de estudio/Población objetivo

Todas las empresas “tipo local” de las actividades de industria manufacturera, comercio y servicios con personal ocupado menor a 20 personas y valor de ventas (o ingresos) anual inferior a 3.000.000 de UFV’s. No fueron considerados los puestos “fijos”, “móviles”, empresas “no visibles” (las que se ubican dentro del hogar), ni las dedicadas a las actividades de servicios financieros, transporte, educación, sector agropecuario y extractivo.

Nombre	Abreviación	Dependencia	Rol
Milton Rafael Vargas Camberos	MRVC	Instituto Nacional de Estadística (INE)	Especialista en Registros, Estadísticas e Indicadores de Actividad Económica 3

2014-10-28BOL-INE-MYPES-2010