BOLIVIA - ESTUDIO ESPECIALIZADO A LA MINERÍA CHICA Y COOPERATIVIZADA 2007

VERSION 1 (PRELIMINAR)

De acuerdo a las actividades contempladas en el Cambio de Año Base de las Cuentas Nacionales de Bolivia, se hace necesario realizar estudios especializados de investigación para conocer la evolución y el comportamiento de la actividad de la Minería Pequeña (Minería Chica y Cooperativizada), dado que esta actividad es importante en su aporte al Producto Interno Bruto, así como de la asignación de la fuerza laboral dedicada a la extracción de minerales.

Este es un sector muy diverso, tanto en sus formas de organización, modalidades de trabajo y usos tecnológicos, como en cuanto a los minerales de los cuales se ocupa. Uno de los aspectos mas relevantes es la dificultad de cuantificar con exactitud las dimensiones de este sector, constituyéndose en un universo en constante variación.

Siendo la nueva base de las Cuentas Nacionales el año 2007, es importante el estudio a realizar en este sector ya que a partir de mencionado estudio se podrán identificar variables como: la actividad productiva, los productos en términos de cantidad y precios de los mercados donde son transados, como también las relaciones tecnológicas de producción expresadas en sus costos de producción.

El estudio especializado permite obtener variables para elaborar la Estructura de Costos y el proceso de producción de la de la minería pequeña (Minería Chica y Cooperativizada), que es uno de los sectores que tiene mayores dificultades en la medición de su producción, ya que este sector es muy diverso y muy complejo. Mediante el estudio se pretende obtener lo siguiente:

1. Determinar el nivel de producción de la Minería Pequeña.

2. Definir precios por minerales.

3. Definir estructura de costos de la Minería Pequeña.

4. Observar Procesos Productivos de la Minería Pequeña.

5. Cuantificar el número de personal ocupado y remuneraciones.

Encuesta por muestreo (ssd)

La unidad de análisis del Estudio Especializado a la Minería Chica y Cooperativizada son las empresas productoras de minerales y la unidad de investigación los subsectores: Minería Pequeña (Minería Chica y Cooperativas).

Las definiciones básicas que se utilizarán para este estudió especializado a la Minería Chica y Cooperativizada con los siguiented:

Minería Pequeña: Se entenderá por minería pequeña a aquella que contempla dos categorías: los mineros chicos y las cooperativas mineras. Según la Unidad de Análisis de Políticas económicas la Minería pequeña se define como: “aquella que tiene un valor anual de producción menor a 0.5 millones, o un volumen de 100 toneladas por día para metálicos y 150 toneladas por día para no metálicos”.

Otro estudio realizado por el Instituto Internacional para el ambiente y el desarrollo, en su estudio: “Bolivia Estudio Regional/Nacional sobre pequeña minería y Artesanal Proyecto MMSD (Minig, Minerals and Sustainable Development) define a la pequeña minería en Bolivia como aquellas empresas mineras que se encuentran con valores de producción menores a 500 t por día y ventas anuales por debajo de los 5 millones de dólares.

Mineros Chicos: “Son empresas Privadas que tienen capital pequeño, se encuentran agrupadas en Cámaras Regionales y Departamentales de Minería, que componen la Cámara Nacional de Minería (CANALMIN)”.

Cooperativas Mineras: “Las Cooperativas son unidades autogestionarias y operan en áreas y yacimientos arrendados. Están agrupados en Federaciones Regionales y Departamentales, los cuales componen la Federación Nacional de Cooperativas Mineras (FENCOMIN)”.

Cooperativas Tradicionales: Son Cooperativas mineras tradicionales que explotan yacimientos de estaño, wólfram, complejos de plomo - plata - zinc, antimonio, bismuto y cobre, en lo referente a los minerales metálicos, y en lo referente a los Minerales no metálicos tenemos a la ulexita, Azufre, Manganeso, Baritina, Calcita, Sal, Tantalita, Amatista Ametrino y otros.

Cooperativas Auríferas: Son cooperativas mineras productoras de oro, operando en casi todo el territorio de Bolivia.

Minería Chica con estructura empresarial: Principalmente empresas mineras productoras de estaño, wólfram, complejos de plomo - plata - zinc, antimonio, bismuto y cobre, en lo referente a los minerales metálicos, y en lo referente a los Minerales no metálicos tenemos a la ulexita, Azufre, Manganeso, Baritina, Calcita, Sal, Tantalita, Amatista Ametrino y otros, estas empresas tienen estructuras empresariales definidas. Se puede advertir la existencia de relaciones obrero patronales sujetas a leyes laborales.

Productor Minero Chico Familiar: Unidades familiares de producción o con un número de dependientes inferior a 20 personas. No existen o son muy débiles las relaciones obrero patronales.