BOLIVIA - ENCUESTA CONTINUA DE HOGARES, MECOVI 1999

Codificación
La asignación de códigos se realiza en las siguientes preguntas, tomando en cuenta sus correspondientes características:

Sección 2 Migración
Se codifican las variables de Departamento, Provincia y Ciudad o Localidad/País de la pregunta número 1 y 3.

Sección 5 Empleo
En las preguntas 13 y 34 se codifica la ocupación y las tareas que desempeñan los miembros del hogar.
Para poner en práctica esta codificación, se utiliza el clasificador COB (Clasificador de Ocupación Boliviana).
En las preguntas 15 y 35 se codifica la actividad principal del establecimiento y el tipo de producción,comercialización y servicio que presta el establecimiento. El clasificador utilizado, para llevar a cabo dicha actividad, es el CAEB (Clasificador por Actividad Económica Boliviana).

Sección 7, Parte B (Gastos en Alimentos y Bebidas Fuera del Hogar)
En la pregunta 1 se codifica los productos agrícolas declarados por el hogar.
Esta codificación sigue el procedimiento automático y manual.

Entrada de datos
El procedimiento de transcripción de datos es manual, es decir, que se procede a la digitación de datos del cuestionario de encuesta a un programa de introducción de datos diseñado en ambiente ISSA. Este permite controles de rango y de flujo y al final de la trascripción genera un listado de errores de inconsistencia por cuestionario de encuesta.

Este listado de errores es entregado al supervisor/a de campo de la brigada de encuestadores/a correspondiente, quien debe coordinar con el encuestador/a que realizó el llenado del cuestionario para que vuelva a visitar la vivienda, si es necesario y corrija los datos reportados. Una vez realizados los cambios, entrega el cuestionario completo y finalizado.

Para control de digitación correcta de datos de la encuesta, se procede a la doble transcripción. Ambas digitaciones son comparadas hasta que coincidan en tablas de doble entrada.

CONSISTENCIA
Para la consistencia de macro datos, se realiza el análisis de datos en base a los dispersogramas de variables más importantes, como ser ingresos, gastos, etc. El análisis estadístico consiste en observar los valores atípicos de cada variable y sus efectos en los resultados finales.

DISTRIBUCIÓN DEL PERSONAL POR OFICINA REGIONAL

El instituto, además de la oficina central en la ciudad de La Paz, cuenta con una oficina regional en cada ciudad capital de los restantes ocho departamentos del país, estas fueron las responsables de coordinar e implementar la encuesta, durante todo el proceso desde el reclutamiento de personal hasta el envío de la información transcrita y cuestionarios físicos.
Se utilizó la infraestructura física de cada oficina regional como también parte del personal permanente en cada departamento. Así el personal que participó en el operativo de campo de la encuesta por oficina regional fue permanente y eventual.

ORGANIZACIÓN DEL PERSONAL INVOLUCRADO EN EL OPERATIVO DE CAMPO
El diseño, implementación y ejecución de la encuesta estuvo a cargo del Departamento de Censos y Encuestas a Hogares que es parte de la Dirección de Censos y Encuestas del Instituto Nacional de Estadística.

FUNCIONES DEL PERSONAL EN EL OPERATIVO DE CAMPO
- Director Departamental
Participó del reclutamiento y preselección de personal eventual en cada oficina regional.
Supervisó y vigiló el desarrollo de las actividades de levantamiento, transcripción y envío de información de la ECH - MECOVI en los tiempos establecidos.
Atendió los requerimientos de recursos financieros durante la ejecución del operativo de campo llevando un seguimiento estricto al cumplimiento del presupuesto en cada regional.
Informó continuamente al Departamento de Censos y Encuestas a Hogares de los problemas administrativos y operativos que se presentaron.

- Responsable Regional de la ECH-MECOVI
Responsable de coordinación temática y operativa durante el levantamiento de información en cada oficina regional.
Supervisó y vigiló el proceso de levantamiento, transcripción y análisis de consistencia, que era efectuado luego de la transcripción.
Aplicó los programas de comparación de archivos y consistencia a las UPM´s ya transcritas.
Coordinó con el Departamento de Censos y Encuestas a Hogares durante la ejecución del todo el operativo de campo cualquier duda que se presentó, tanto temática como operativa utilizando como herramienta principal el Banco de preguntas y respuestas que se diseño en el intranet del instituto.
Organizó los reportes de inconsistencias que eran producidos por el programa de consistencia de tal manera que la revisión y revisita fuera coordinada con el Supervisor general.

- Encuestador
Ubicó el área de trabajo y realizó el listado de viviendas en la UPM correspondiente.
Ubicó las viviendas que fueron seleccionadas por el supervisor de campo.
Detectó a los informantes adecuados en el hogar y aplicó el cuestionario de acuerdo a las normas establecidas.
Identificó la existencia de posibles hogares adicionales y procedió a la entrevista de los mismos.
Informó cualquier irregularidad o duda, problemas de ubicación, identificación o negativas de los informantes a la mayor brevedad posible a su Supervisor de Campo.
Recuperó la información si era requerida una revisita al hogar.

- Transcriptor
Realizó la digitación de los cuestionarios de acuerdo a las cargas de trabajo establecidas.

RECLUTAMIENTO Y SELECCIÓN DEL PERSONAL
El reclutamiento y preselección del personal fue realizado en cada oficina regional del instituto, con el objetivo de garantizar que el personal eventual conociera las zonas e idiomas nativos de los lugares donde se realizarían las entrevistas y pudieran desenvolverse más efectivamente con la población objeto de estudio.

Se publicó una convocatoria a nivel nacional con los requisitos para optar por los cargos eventuales, dirigidos a estudiantes de universidades en carreras sociales principalmente, se realizaron entrevistas directas con los postulantes.

CAPACITACIÓN
Una vez elaborados los instrumentos a utilizarse en el levantamiento de la información, se elaboraron guías y programas de capacitación.
Se planificó el proceso de capacitación en dos etapas. Primero, se llevó a cabo un curso de capacitación a capacitadores, que pretendía la homogenización de criterios temáticos, operativos y de técnicas de capacitación y evaluación a utilizarse entre el personal involucrado en la implementación de la encuesta. A la conclusión del mencionado curso se seleccionaron 10 capacitadores quienes se trasladaron a las ocho oficinas regionales del instituto a iniciar la segunda etapa del proceso que consistió en la capacitación de postulantes en cada oficina regional del instituto.
Se planificó que la capacitación sería impartida a 287 postulantes a los cargos de encuestadores, supervisores de campo, supervisores generales y transcriptores en todo el país, de los cuales se contratarían 259 personas para los cargos mencionados anteriormente y se mantendría un grupo adicional de personas de reserva para cada oficina regional.
La capacitación se desarrollo durante seis días, completando durante ese periodo de tiempo la transmisión de conocimientos de todos los conceptos temáticos y procedimientos operativos que se habían definido para el eficiente levantamiento de información. El proceso de capacitación contempló pruebas tanto teóricas como una prueba práctica de listado de viviendas, selección y encuesta en terreno. A partir de la evaluación de las mencionadas pruebas se seleccionó al personal eventual a ser contratado para la ejecución del operativo de campo de la encuesta.
El personal seleccionado para los cargos Supervisor de Campo y Supervisor General fueron capacitados por un periodo adicional a curso de capacitación para encuestadores, un día para los supervisores de campo y general. El requerimiento para optar a los cargos mencionados fue la aprobación del curso de capacitación a encuestadores.
Los postulantes al cargo de transcriptor asistieron a un curso de capacitación específico de dos días de duración.

ORGANIZACIÓN DEL OPERATIVO DE CAMPO
Una vez seleccionados los mejores postulantes del personal que participó en los cursos de capacitación, se organizaron las brigadas en cada oficina regional, estas estaban compuestas por cuatro encuestadores y un supervisor de campo, para las brigadas del área rural se sumó al equipo un chofer para el desplazamiento oportuno de la brigada.
El desarrollo del operativo de campo se estimó tendría una duración de cuatro semanas en la mayoría de los departamentos del país, con algunas excepciones donde la muestra era relativamente de menor tamaño, en estos departamentos tendría menor duración.
Como parte de la organización del operativo se entregaron a los supervisores las diferentes UPM´s seleccionadas en la muestra organizada de forma de optimizar el tiempo y distancias a recorrerse; las cargas trabajo a cumplirse y las fechas de entrega de trabajo a sus respectivos supervisores generales en cada regional.